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赴湖南省平江县凤凰山村扶贫探究,拓展扶贫新思路
来源:壹点网 2020-09-07 09:33:41

精准扶贫向乡村振兴战略过渡下扶贫战

当前,中国乡村在乡村振兴和精准扶贫政策的影响下,乡村社会将迎来新的改革浪潮,精准扶贫政策也将逐渐向乡村振兴战略过渡,中国乡村从脱贫阶段向致富阶段迈进.

在广西产业扶贫中,由于农村空间市场发育不健全,扶贫产业政策性补贴艰难维持,政策局限于贫困户,非贫困户缺失政策激励等原因,造成产业扶贫市场效益低,产业扶贫可持续发展后劲不足,农民参与积极性不强以及产业扶贫模式单一等问题的出现,直接影响了广西产业扶贫的发展和乡村振兴战略的进行 。

担保彩怎么代理“传统生态产业再造”的生态产业扶贫模式与实践探索该模式主要以当地自然资源为基础,立足传统优势产业,通过科学规划、规模投入、科技创新、经营管理等手段,对传统生产业实现再造,激发传统优势产业活力,使其经济效益得到进一步提升。生态工业系统是一个开放性的系统,其中的人流、物流、价值流、信息流和能量流在整个工业生态经济系统中合理流动和转换增值,这要求合理的产业结构和产业布局,以与其所处的生态系统和自然结构相适应,以符合生态经济系统的耐受性原理。

“以企带农”的农业产业扶贫模式与实践探索。担保彩怎么代理新中国建立以来,我党在探索社会主义新型工农、城乡关系实践中,经历了由以农补工到以工补农的历史转换过程。“一五”时期到改革开放前,是以农补工、通过工农业产品“剪刀差”为建立完整国民经济体系积累资金;十六大以后,转入以工补农,工业反哺农业,城市带动农村阶段。担保彩怎么代理 该模式主要以农村专业合作社为依托,以龙头企业为引领,以市场前景看好的农业产业为突破口。基层政府在合作社汇聚扶贫资源,通过带动贫困户以创业创新方式参与涉农产业价值分配,或通过劳务用工获得收益,实现利益共享。

2017年2月,平江县梅仙镇三里村引进平江峰岭菁华果业有限公司。该公司通过山地流转的形式建成了一个面积达5010.8亩的水果种植基地—现代农业产 业综园产业扶贫基地。该基地主要种植黄桃和猕猴桃,涉及贫困户573户、贫困人口1997人,扶贫实效落地资金已达160多万元。公司自成立以来,坚持走产业扶贫之路,积极主动参与平江县扶贫作,以“公司 + 基地 + 农户(贫困户)”的模式带动贫困户增收脱贫。担保彩怎么代理仅2017年公司给贫困户带来收益就达162.776万元,涉及贫困人口476人人均增收3419元。

单一产业扶贫和多产业扶贫模式探索

自2017年扎赉特旗开展国家现代农业产业园创建以来,围绕水稻产业,注重顶层设计,突出示范引领,建立了较为完善的联农带农机制。2018年年底,产业园内农民人均可支配收入已达到2.2万元,是扎赉特旗的一倍以上;贫困发生率不到0.5%,是扎赉特旗的一半。当地农户70%以上加入合作社联合经营,农产品订单率超过80%,产业发展与贫困户脱贫深度融合,形成了持久脱贫的产业支撑。

“乡村旅游+”的旅游扶贫模式与实践探索

2016年中央一号文件强调,大力发展休闲农业和乡村旅游。强化规划引导,采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展。乡村旅游扶贫模式主要是以政府为主体,通过开发和有效整合贫困地区的旅游资源,兴办旅游经济实体,使乡村旅游业形成区域优势产业,从而实现贫困地区居民的脱贫致富。在促推旅游井喷,加脱贫攻坚中,黎平县高屯街道创新“乡村旅游+”和“扶贫+”发展模式,多种方式促推乡村旅游蹦发新活力。主要模式有“旅游景区 + 贫困村”“旅游+民宿、 餐饮”“旅游 + 农产品”“旅游 + 就业”等式。 这些模式的主要特点是贫困户以提供劳务或主创业的方式参与到旅游产业链中, 从涉及旅游产业的链条中分享收益,是帮助贫困群体就近就业脱贫的一条有效途径。通过乡村旅游业的发展,把农产品变成旅游商品,把农村变成旅游区,从而带动农民致富,成为乡村振兴的重要抓手。

担保彩怎么代理在实践中,平江县石牛寨景区是旅游产业扶贫的一个亮点。2007年初,在平江县委、县政府的领导和支持下,与中惠旅智慧景管理股份有限公司达成协议,由中惠旅进行石牛寨的旅游开发,打造石牛寨景区核心景点。2015年该景区客为100万人,2016年达120万人,2017 年再创新高达130万人。2018年以来旅游热持续升温,石牛寨景区已成为极致体验和 年轻时尚旅游的必游打卡地。石牛寨旅游产业对贫困群体的帮扶主要表现在通过旅游带动就业扶贫与产业融合上。从旅游带动就业扶贫成效看,景区组织村民考察学习、参加各类培训,升了村民的服务意识和创业意识,提高了旅游接待技能和服务水平,使村民整体素质普遍得到提高。

实体经济扶贫和电商经济扶贫模式间的转换

山西省平顺县地处太行山南端,群内境内群山起伏,沟壑纵横,时候土薄交通不便信息闭塞。被国务院和省政府列为特平区,自1986年以来。平顺县农业银行发挥本地优势,兴办经济实体,依托实体促进脱贫致富作为突破口,先后发放专项扶贫贴息贷款920万元。举办了种植业实体32个,养殖业29个,工副业435个,在扶持兴办经济实体上,农行始终坚持因地制宜选项目,始终集中保重点。发挥各种资源优势,扶持兴办扶贫经济实体,靠科技开路。全方位进行扶贫开发为脱贫致富,根据各县不同的地理条件,自然环境和资源分布,反复调查。分各种不同类型,又有各自经济特点的开发区,进行全方位多渠道的实地开发,最后实现了扶贫依托实体扶贫,脱贫的目的。

平江县大力实施电子商务进农村工程,把电商扶贫作为产业扶贫的重点,建设了一个县级农村电商公共服务中心,一个县级冷冻冷链物流配送服务中心,一个农产品溯源体系服务中心。平江县将电商扶贫与电子商务进农村示范县项目有机结合,依托示范县项目建设9个农产品基地的溯源体系,为农产品上行打好基础。平江县委、县政府统筹安排,打破部门业务壁垒,将电商扶贫服务站与金融扶贫服务站、便民取款服务站、惠民综合服务社合并建设,实现“三站一社”融合发展。目前,全县136个贫困村实现了“三站一社”融合,贫困村居民不出村便可实现小额取款贷款、网上代购代销、一般性政务业务办理,有效节约成本,方便群众。

目前,全县74个农村淘宝服务站站长、136个电商扶贫服务站站长、110个厂家网服务站站长都纷纷加入了电商扶贫的队列,成为全县电商扶贫的主力军。

据了解,平江县还组织了多层次、多渠道的电商扶贫培训,利用国家电子商务进农村综合示范县项目资金,投入400万元,由县职校在全县24个乡镇培训15000多人。通过培训,贫困村电商从业人员队伍迅速壮大,电商业务能力不断提高,为电商脱贫攻坚和电子商务进农村综合示范工作打下坚实基础。(通讯员:王雨薇)

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